年8月26日，经济特区在中国正式诞生。深圳、珠海、汕头、厦门４个经济特区作为弄潮儿，开启了历史的鸿篇巨制。40年砥砺奋进，40年风云激荡，改革开放的浩荡春风，让广东珠海展翅高飞、扶摇直上。珠海这个昔日珠江三角洲上落后的边陲小镇，现已华丽转身为现代化花园式海滨城市。

珠海教育是珠海改革开放的先行者、受益者、助力者。在珠海敢闯敢试、奋力前行的路上，珠海教育也攻坚克难，开拓创新，以先行者角色，为珠海实现跨越式发展奠定厚实的人才和智力支撑。40年来，特别是党的十八大以来，珠海坚持扎根中国大地办教育，把教育摆在优先发展的战略位置，努力“啃下”不平衡不充分问题“硬骨头”。近年来，珠海基础教育发展规模、结构、质量芝麻开花节节高，获评广东省推进教育现代化先进市，人民群众的教育获得感、幸福感显著提升。

回望，是为了重整旗鼓再出发；远眺，是为了牢记使命明方向。过去40年，珠海教育改革发展的脚步，始终与珠海经济社会发展对人才的需求紧密相连。步入新时代的今天，珠海教育系统正奋力书写推进教育治理体系和治理能力现代化新篇章，让基础教育资源供给更加优化、质量发展更加优质、改革创新更加优先、立德树人更加优胜的美好愿望逐渐变为现实。

珠海市斗门区第二实验小学学生在庆祝六一儿童节。

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不忘初心把准党建“定盘星”

年5月，珠海召开全市教育大会暨学校思想政治理论课建设推进会，对加快推进教育现代化、打造教育现代化示范市和粤港澳大湾区教育高地作出重要部署。大会强调，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，准确把握珠海城市新地位、新定位、新方位和珠海教育发展的大局大势。教育是国之大计、党之大计。珠海始终坚持把党对教育工作的全面领导作为“基础教育高质量发展”的根本统领，使党建工作成为珠海教育跨越式发展的引领和驱动，让党旗在教育系统高高飘扬。珠海抓牢抓稳抓实“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，将党建的政治优势转化为教育发展的强劲动能，推进基础教育高质量发展，培养担当民族复兴大任的时代新人。

为了让各级党组织发挥好思政教育“火车头”的牵引作用，珠海抓住制度建设这个关键环节，成立了以珠海市主要领导为组长、各相关职能部门一把手为成员的教育工作领导小组，党政齐抓共管、有关部门各负其责，着力构建党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。珠海全面提升党建在教育改革发展中的领航作用，坚定不移突出党把方向、管大局、作决策、保落实的主体责任，引导全系统党员教师把党的思想理论作为思想明灯和行动指南，确保鲜明的政治方向、服务面向、育人导向。珠海还统筹推进大中小学思政课一体化建设，用社会主义核心价值观帮广大学生扣好人生第一粒扣子。珠海始终注重统筹协调，着力实现城乡统筹、部门统筹和市级统筹等“三统筹”，奏响教育改革发展“大合唱”。全市各部门紧密协同，务实合作，高效对接，形成了推动教育改革发展的强大合力。珠海还围绕教育改革发展的重点、难点、热点问题，架梁立柱。年，珠海出台《珠海市教育“提质创优建高地”实施意见》，全面统领珠海教育改革发展。

珠海将教育作为功在当代、利在千秋的德政工程，把教育放在优先发展的战略地位，夯实教育发展根基。珠海各级党委政府把教育事业当作头等民生大事来抓，在优先保障教育投入等方面下功夫，着力提高人民群众的教育满意度。珠海教育投入严格执行“两个只增不减”的要求，教育投入从年的74.11亿元，增长到年的亿元，全市财政性教育经费占公共财政预算支出比例均保持在13.3%以上。为把教育惠民资金用到刀刃上，珠海完善经费使用机制，年发放补贴及资助金4.94亿元。

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优先发展奠基教育公平优质路

从“普九”到教育现代化，40年来，珠海追求教育公平和质量的脚步从未停歇。珠海坚持把努力办好人民满意的教育作为“基础教育高质量发展”的根本目标，加大优质学位供给，推进义务教育均衡发展，提升普通高中办学质量。珠海统筹城乡义务教育资源均衡配置，推进学校布局、师资配置、入学保障、学校管理、教育教学水平一体化，教育公平的广度和深度不断拓展，努力满足人民群众对公平而有质量教育的美好期盼。

为确保学生有学上、上好学，珠海顺应城市发展需要，将教育资源布局与城市发展、产业规划同步，加大优质学位供给。年，珠海新建华中师大珠海附中、凤凰中学、潮联学校等10所公办学校，改扩建12所学校，新增公办幼儿园、小学、初中、高中学位分别为个、个、个、个。珠海扩容、提质并举，先后引入北京师范大学、华中师范大学、中山大学和广东实验中学等品牌学校，强强合作，探索提升办学质量新路径，力争建一所优一所，努力实现新校开门就是好学校。

珠海以区域发展规划为指向，下好教育发展“先手棋”，让教育成为区域一体化发展的“排头兵”和“强引擎”。珠海实施西部地区教育振兴攻坚行动计划等，连续3年每年投入1亿元专项资金，改善和提升西区办学条件，架起区域间、城乡间、校际间的优质教育立交桥。硬件创强，品质创优，珠海通过组建同学段联盟、跨学段联合体的形式，推进资源共享、优势互补、共同发展，参与学校覆盖率达29.4%。珠海还是全国“同课同构”教研模式的探路人，相关改革成果得到上级主管部门的肯定。

高中教育作为国民教育体系中的关键环节，承上启下。珠海实施普通高中质量提升行动计划，促进普通高中育人质量和办学水平“比翼齐飞”。年至年，珠海市普通高考成绩连续3年持续走高。

珠海借力高端智库，与上级主管部门基础教育课程教材发展中心共建基础教育课程综合改革示范实验区，与省教育研究部门强强联合，开展教学改革和教学研究40余项，基础教育教学改革阶段性成效凸显。

珠海教育开放包容，教育阳光尽量给每一个学生以温暖。近年来，珠海着力做好义务教育阶段学校随迁子女入学工作，切实保障随迁子女接受教育的权利，促进教育公平。年，全市义务教育学校在校生中随迁子女占比58.9%。

如今，珠海教育优质均衡路上已是“一个都不能少”。珠海市成功创建广东省推进教育现代化先进市，香洲区、金湾区、斗门区通过了国家义务教育发展基本均衡区及广东省推进教育现代化先进区督导验收。

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改革“强引擎”助推教育乘风破浪

过往成绩因何而得？未来道路如何开拓？答案就是改革。珠海坚持把推进关键领域改革作为“基础教育高质量发展”的根本动力，以深化重点领域综合改革为中心，突破教育发展瓶颈，让有教无类、因材施教的教育理想开花结果。

教育管理体制要顺应社会经济发展需要，要在市场与计划、效率与公平、公益与产业之中持续求得更优方案。珠海全面推进基础教育办学体制改革，以改革激发教育事业发展的生机活力，以改革推动教育资源优化配置，为学校提升办学质量创造更好的机制。从年开始，全市义务教育阶段学校和幼儿园全部由各区管理，高中阶段学校全部由市教育行政部门管理，实现全市普通高中“一盘棋”管理。

教育管理职能转变一直是教育改革与发展的重要主题。珠海积极培育多元评价主体，横琴新区委托优质民办教育团队管理3所公办学校，聘请专业评估机构对学校管理和办学质量进行评估，在探索“管办评”分离路径方面成就范例。

有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。部分学校原来衡量教师与学生，仅有分数这把标尺，如何真正让素质教育落实落细？珠海坚决“破五唯”，扎实推动教育评价改革，建立科学的教育评价，引导社会将
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