20年前的年，珠海经济特区有两件大事被载入史册。一个是中国国际航空航天博览会于11月在珠海举行；同样是11月，经国务院批准设立，珠海保税区正式设立，成为广东省6个保税区之一，也是珠江口西岸唯一的保税区。作为珠海对外开放的窗口和前沿阵地，经过20年的发展，如今珠海保税区聚集了近千家企业。

20年来，保税区度过了起步时滩涂遍地、芦苇高荡的时期，经历了亚洲金融风暴、全球经济危机的冲击，面临过史上第一个发展黄金期。如今保税区又迎来了港珠澳大桥、横琴自贸片区以及保税区二期项目建设的历史发展机遇，一个充满活力生机而又成熟的保税区正在珠海南部崛起。

站在20年新的历史起点上，保税区提出近期的发展目标：年实现“三个一百”的发展目标，即GDP突破亿元，外贸进出口突破亿美元，批零企业销售额突破亿元，初步建成一个较大规模和较强影响力的现代化园区。

历史定位：珠海对外开放前沿阵地

从年5月国务院批准建立第一个保税区至今，我国先后设立了上海外高桥，天津港，深圳福田、沙头角、盐田港，大连、珠海等15个保税区。珠海保税区是全国最后一个设立的保税区，也是珠江口西岸唯一的保税区。

珠海保税区于年11月经国务院批准设立，占地面积3平方公里，预留发展用地2.89平方公里。年10月封关运作，区内实行“境内关外”的政策，其功能定位主要为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能，并附加商品展示这一辅助功能。

珠澳跨境工业区于年12月经国务院批准设立，总占地面积0.4平方公里，其中珠海园区0.29平方公里，澳门园区0.11平方公里。年12月8日，珠澳跨境工业区正式封关运行，是全国首个跨境工业区。

珠澳跨境工业区内实行“保税区+出口加工区出口退税政策+24小时通关专用口岸”优惠政策。珠澳跨境工业区是中央人民政府在“一国两制”框架下，支持澳门经济适度多元发展、推动深化粤澳合作的首个实体园区，也是全国六种海关特殊监管区中的单独一类。

珠海保税区、珠澳跨境工业区珠海园区管理委员会是珠海市政府的派出机构，实行“两块牌子、一套人马”，负责管理珠海保税区和珠澳跨境工业区珠海园区。

经济发展：聚集企业近千家成外资投资乐土

从全力以赴留住客商，到设置企业入驻门槛，招商引资方式的转变折射出保税区经济发展的潜力和后发优势。目前，珠海保税区已有德国、日本、香港等十多个国家和地区企业在区内投资，形成了加工制造、国际贸易、仓储物流三大支柱产业和保税航空、跨境电商两大特色产业，累计吸引家企业入区，其中规模以上企业78家，高新技术企业16家，先进制造企业11家，建立研发中心的企业8家，企业员工多人。

从当初的借钱起步，到如今高端企业纷至沓来，经济呈两位数增长，保税区经济发展上给出了令人骄傲的成绩单。年，园区地区生产总值（GDP）完成46.44亿元，同比增长13.2%；实际利用外商直接投资完成万美元，同比增长7.3%；固定资产投资总额完成12.64亿元，同比增长25.4%；外贸进出口完成.46亿元，同比增长5.1%，其中出口完成.20亿元，同比增长19.2%。

一组组数据表明，保税区政策和区位的后发优势逐渐显现，保税区不再是初期一商难求的窘态，而是步入了经济快速发展，产业快速集聚的新时代。今年1至11月份，保税区全区GDP完成46.55亿元，同比增长10.5%；固定资产投资额完成14.40亿元，同比增长19.2%；外贸出口完成15.81亿美元，同比增长6.3%，完成年度目标的96.3%。

转型升级：打造高端产业聚集地

随着珠海创新驱动发展战略的实施，珠海保税区内的企业也不断转型升级、创新创优。近年来，保税区着力推动加工制造的第二产业向微笑曲线两端升级，引导第二产业向第三产业转型，扶持原有加工企业设立研发中心、销售中心、物流中心、结算中心、维修中心及具有贸易功能的自营或第三方电子商务平台。

目前保税区已建成进口红酒交易中心、跨境区进口街两个特色展示展销平台。年，珠海保税区被广东省认定为十大进口商品交易中心之一，是珠海唯一一家。此外，利用珠澳跨境工业区毗邻澳门的优势，珠澳跨境工业区率先建成跨境电商公共服务平台和通关中心，目前已备案的电商、支付、报关、仓储物流企业累计50家，完成进出口业务超10万票，总货值超万元。

今年以来，保税区共引进项目81个，其中外资项目28个，内资项目53个，涵盖智能装备、物联网、仓储物流、新型医疗等产业。今年确定27个重点建设项目，其中在建项目14个，明年动工项目13个，总投资额达.4亿元。这些建设项目包括航空服务、电子商务、智能家居、健康医疗、平行汽车进口等产业项目。

保税区管委会相关负责人介绍，近年来保税区加大装备制造业的招商引资力度，新引进的项目如今成为保税区发展先进装备制造的重要企业。

其中，世界最大金属镓生产商珠海方源，目前正在按计划进行厂房内部装修，预计年5月投产；中国汽车工业工程有限公司投资的“智能制造·机器人”工程中心及海外企业总部项目已签订投资协议书，预计明年下半年开工建设；去年8月注册成立的珠海保税区先临三维科技有限公司，经过厂房建设、人员培训、机器调试，这家可以对肝单元、飞机叶片等进行打印的3D企业将在年内投入运营；中航国际控股（珠海）有限公司投资1.8亿元建设的航空标准件保税仓储基地于今年10月正式投入运行，位于该基地的自动化立体库（一期）具备约00种件号的储存能力，为国内航空制造企业提供及时、高质的配送服务，更好服务国内航空产业。

未来规划：打造成为开放型经济发展的重要载体

当前和今后一个时期，随着国家“一带一路”发展战略的实施，港珠澳大桥即将建成通车，横琴自贸片区加快建设，珠海保税区迎来了最佳的发展机遇期。

下一步，保税区将紧紧围绕国家在新形势下全面深化改革和扩大开放的重大战略，根据整合优化海关特殊监管区域的要求，充分借鉴自贸试验区的先进经验，以实体经济为抓手，以生产性服务业为重点，不断优化产业结构、提高土地利用率，将保税区建成吸纳国际先进生产要素、国际贸易合作、区域经贸交流的重要平台，构建珠海开放型经济发展的重要载体，打造产业更高端、功能更齐全、政策更实惠、配套更完善的现代产业园区。

珠海保税区依托港珠澳大桥珠海端货运出口，对接香港产业转移，重点发展先进制造业和配套的生产性服务业，吸引国际生产要素集聚，推动生产性服务业发展和传统制造业升级。珠澳跨境工业区珠海园区则依托与澳门24小时相连的陆路口岸，为澳门产业发展服务，重点发展仓储物流、展示展销、跨境电商等服务产业。

珠海特区报记者杨嘉/文

刘嘉诚/编辑

赞赏

长按







































沈阳最好的白癜风医院
北京医院白癜风多少钱

转载请注明原文网址：http://www.zhuhaishizx.com/zhsxs/1983.html